Ну вот предположим, гуляет гражданин N устрашающего вида псину на веревке и без намордника. Предположим, ему за это подожен штраф 1000 руб, если псина - из "списка".
Подходит к нему "штрафовальщик" муниципал. Документов у гражданина нет с собой - имеет право. Никаких документов на собаку уж точно нет - тоже имеет право. И че? Ждем полицию, устанавливаем личность - имеем право...пару тройку часов вокруг отделения кружат муниципал, штрафуемый и псина. Установили. Дальше надо установить породу псины. Как? Каким нормативным актом определен дукамент для определения породы? "на глаз" - низзя...закон не велит (в Питере пытались ростомером 40 см вымерять

это хоть логично)
Вет паспорт гражданин иметь не обязан...тем более не обязан демонстрировать его всем, кто попросит и че?
Предположим, гражданин охренительно законопослушный и вежливый - предъявит ветпаспорт...у него там в графе "порода" написано - метис. И че? никто нигде не напишет, что это метис" кавказла и алабая...Неоштрафованный гражданин идет домой. Можно, я не буду приводить здесь слова, которые полиционэры скажут муниципалу -штрафовальщику?