[TaHи]

Местные правила, которые есть сейчас, никто не отменял. Они не могут противоречить принятому закону, а добавлять на местах можно всегда.
Например, пользование лифтом в Москве, или правила в парке Коломенское и парка Эрмитаж.
И если в Москве выгуливающий должен быть 14+, то так и будет.